一、坚决贯彻执行上级决策部署 （一）把握方向，学习吃透两级关长会议精神。深入学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习贯彻两级关长会议精神，把思想和行动统一到上级决策部署上来。 （二）突出主题，全面贯彻上级各项要求。将“四好”总体要求细化为具体的岗位职责、工作要求和行为规范；将“五型”海关建设与本关实际相结合，不断改进监管和服务。继续认真落实总关党组“两化两先”工作思路以及苏州海关党组“抓管理、重改革、求实效、创品牌”的工作主题，以“强抓执行、强促创改、进取进步”为核心，优化管理，深化改革。 （三）明确目标，高标准完成各项工作。明确常熟海关2015年的“3522”的工作目标：实现“三个到位”，推进“五大改革与创新研究”，建立“两项联系基层制度”，树立“两个品牌”。 二、规范执法，全面推进基层海关法治建设 （四）健全制度规范。完善常熟海关工作规则，建立“三重一大”事项决策合法性审查机制；继续梳理和建立非执法领域的岗位规范，明确操作要求和风险节点，夯实制度基础。 （五）规范执法行为。落实简政放权、行政审批制度改革，提高对行政权限的“接、放、管”水平，深化行政审批制度改革，厘清三张清单；推动依法决策，落实领导班子和领导干部述法考评制度。 （六）强化执法监督。加强对内部权力的制约，建立关键部门和重点岗位分事行权、分岗设权、分级授权等制度；强化同级监督作用，发挥执法监察、专项督察、“一案双查”、外出执法回访等监督方式的合力。 三、攻坚克难，推进各项改革取得实效 （七）以资源整合改革为抓手提升海关综合监管效能。 （八）紧扣重点领域改革确保取得成效。继续深化“通关无纸化”、区域通关一体化、关检合作“三个一”、复制推广上海自贸区政策、现场办理“两简”案件等业务改革，努力向纵深拓展，释放更多改革红利。 （九）强化政策研究主动争取改革试点。加强对“单一窗口”在常熟试点、“市场采购”、跨境电子商务等新型贸易业态的前瞻性研究。 四、务实工作，全面提升海关正面监管效能 （十）强化实货监管。依靠科技化手段，提高通关物流速度；优化智能化卡口功能，进一步发挥视频监控作用；优化辖区监管资源配置，全面提升通关监管效能；强化内外部联系配合，多角度提升查验技能。 （十一）完善综合治税格局。做好充分调研，科学预测税收，跟踪税源异动，掌控税收进度；提高税款电子支付覆盖率，确保税收及时入库；准确执行国家减免税政策，加强减免税项目审核和设备审批工作；加强归类、审价、原产地管理等基础工作，稳定和提高税收征管质量；加强审单质量监控，做好批量复审工作；加强业务部门的沟通联系，强化和优化后续补税管理，重点打击低瞒报价格、骗取出口退税等不法行为，形成综合治税整体合力。 （十二）优化保税监管模式。继续做好维修业务进出口申报、维修耗用统计和维修征税价格核定等规范性建设；用好联网监管平台，落实规范性文件，进一步提升内销征税规范申报和价格水平。 （十三）统筹后续监管综合效能。提高风险管理实战应用和执法评估、统计监督水平，持续开展重点企业、商品、行业和报关单分析，落实业务风险防控措施，进一步巩固风险布控实体有效率；加大高风险行业稽查力度，强化专项稽查力度，有效提升行业性风险查发能力；建立企业风险分析签批与评估制度，强化稽核查作业内控要求。 （十四）保持打私高压态势。 五、主动服务，推进开放型经济发展 （十五）积极主动融入常熟国家重大战略。支持常熟港融入长江经济带建设，跟踪研究“一带一路”建设对常熟开放型经济发展格局的影响。加强政策研究和对上争取，在复制和推广5项上海自贸区制度的基础上，跟踪研究上海及广东、天津、福建自贸区新推出的监管创新制度，力争更多项的自贸区监管创新制度在常熟复制和推广。 （十六）全力支持开放型经济载体建设。推进海关特殊监管区域转型升级，积极助推常熟综合保税区的争创、验收及监管工作，为常熟开放型经济的转型升级创造更好的载体和环境；推动服装城内外贸结合市场的对上争取工作，力争“市场采购”海关监管方式落地常熟。 （十七）想方设法服务重点产业和重点项目。在进出口环节为装备制造、汽车及零部件、纺织服装等重点产业积极向上争取政策支持，为重点企业和项目量身定做专门监管和服务方案；发挥“联系基层工作制度”的作用，畅通与重点板块、乡镇、企业的联系沟通，帮助企业解决难题，指导企业用好用足优惠政策。 六、从严治党，狠抓干部队伍建设 （十八）落实管党治党责任。 （十九）加强思想政治建设。 （二十）丰富拓展学军内涵。 （二十一）加强党风廉政建设。 七、综合统筹，全面做好各项保障工作