城隍为护国佑民之神,其职能是:护城佑民,惩恶扬善,监察万民,判定生死,袪除灾厄,掌管士人科名挂籍赐人福寿。城隍崇拜古代被国家列入祀典,明代达到极盛。据史料记载:明清两代府、州、县官员莅任,必先祭拜城隍。城隍除了保护神的身份外,还如同人间地方长官一样,为阴间各级衙门和官司吏的首长,冥间事物皆由其统领。据《道门定制》:道士建醮为世人祈祷、死者超度,要呈“城隍牒”。其神公忠正直,有求必应,如影随神,功施社稷,普救生民。《太上说城隍感应经》:世间善男子,善女人,广积阴功,行诸方便,施财周急,爱老怜贫,则城隍赐赠福寿,世代昌荣,子嗣绵永。苏州昔称吴郡,其城隍为府城隍,辖苏、锡、常、上海(申)、嘉兴等大片地域,其风俗多拜城隍。信众至任何庙寺朝拜,后必返城隍庙烧回头香,家中长辈先逝,必至城隍庙寄名挂号,因城隍神为其地方阴间行政长官之故。城隍庙为满足广大信众之需要,于每年农历春节举办“城隍庙迎新春城隍赐福、送财、保平安等民俗文化活动”“每年清明举办追思、祭祀度亡大法会”农历七月十四至十六举办盛大的城隍庙中元祭祖暨会等民俗活动。